Brčko, 17. septembra 2025. godine
Danas je u poslijepodnevnim satima, u prepunoj velikoj sali Skupštine Brčko distrikta BiH, održana javna rasprava o Nacrtu zakona o roditeljima njegovateljima u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine.
U radu rasprave učestvovali su predstavnici Zakonodavne komisije i Odjeljenja za zdravstvo i ostale usluge, kao nosioci aktivnosti provođenja javne rasprave, te brojni predstavnici srodnih udruženja i građani.
Prije početka rasprave, medijima se obratila predsjednica Radne grupe za izradu zakona, Azra Bijedić-Imamović, naglašavajući da zakon po prvi put sistemski uređuje pojam roditelja njegovatelja, način ostvarivanja prava, trajanje statusa, gubitak tog prava i reviziju.
„Zakonom je propisana naknada u iznosu od 75% prosječne plate za prethodnu godinu, što trenutno iznosi oko 994 KM. Roditelji njegovatelji imaju obavezu da uplaćuju doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje, osim ako su stekli uslove za penzionisanje. Ovim nacrtom zakona nije predviđena krajnja dobna granica za roditelje njegovatelje, za razliku od Federacije i Republike Srpske, kao ni dobna granica za dijete“, istakla je Bijedić-Imamović.
Svoju emociju i očekivanja podijelila je i Nermina Mehaković, roditelj djeteta s poteškoćom u razvoju, poručivši da ovaj zakon predstavlja dugo čekanu nadu: „Konačno smo dočekali da ovaj zakon uđe u proceduru. Imamo prijedloge za izmjene, posebno u vezi s procentom invaliditeta i visinom mjesečne naknade. Naknada nam znači jer smo uglavnom radno sposobni. Po našim informacijama, vještačenja će se raditi u Tuzli, što smatramo da i treba ostati“, rekla je Mehaković.
Zakon je već dobio podršku poslanika u prvom čitanju, budući da u Brčko distriktu BiH do sada nije postojao pravni okvir koji uređuje status roditelja njegovatelja. Time su roditelji i staratelji djece s invaliditetom bili u nepovoljnijem položaju u odnosu na ostatak Bosne i Hercegovine. Novi zakon donosi priznanje statusa roditelja njegovatelja i pravo na mjesečnu novčanu naknadu, s ciljem da se uspostavi sveobuhvatan pravni okvir za ovu oblast.
Tokom rasprave, učesnici su iznijeli niz prijedloga:
- da roditelji stariji od 50 ili 60 godina dobiju trajni status i budu oslobođeni plaćanja doprinosa,
- da pravo ne bude ograničeno isključivo na roditelje djece sa 100% invaliditetom, već i na djecu sa 90% invaliditeta,
- da se visina naknade poveća sa 75% na 100% prosječne plate u Distriktu,
- da uplatu i kontrolu doprinosa preuzme Centar za socijalni rad, odnosno sadašnje Pododjeljenje za socijalnu zaštitu, po uzoru na praksu u Federaciji,
- da se kazne u prekršajnim odredbama usklade sa visinom mjesečne naknade,
- da status roditelja njegovatelja ne prestaje automatski zasnivanjem radnog odnosa djeteta s invaliditetom, budući da obaveze roditelja i dalje ostaju.
Rasprava je bila sadržajna, a učesnici su otvorili mnoga važna pitanja i dileme. Na kraju, predsjedavajući Zakonodavne komisije pozvao je sve zainteresovane da svoje pisane prijedloge i primjedbe dostave na protokol Stručne službe Skupštine, počevši od narednog dana.
Kao i nakon svake javne rasprave, zapisnik će biti dostavljen svim poslanicima, Zakonodavnoj komisiji, Odjeljenju za zdravstvo i ostale usluge te gradonačelniku Brčko distrikta BiH, prije upućivanja Nacrta zakona u proceduru drugog čitanja.
