Brčko, 17. lipnja 2025. godine
U prostorijama Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine održan je sastanak predsjednika Skupštine i predstavnika Udruge „BH novinari“, s ciljem razmjene mišljenja o aktualnoj zakonskoj regulativi koja se odnosi na slobodu pristupa informacijama i zaštitu medijskih sloboda.
U ime Skupštine sastanku je nazočio predsjednik Skupštine Damir Bulčević, dok su ispred Udruge sudjelovali predsjednik Marko Divković, generalni tajnik Borka Rudić i Admir Kadrić, član Upravnog odbora Udruge i predsjednik Kluba novinara Bosanska Posavina.
Povod razgovora bio je Nacrt zakona o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koji je Skupština usvojila u prvom čitanju, a o kojem je otvorena javna rasprava. Svi sudionici su se složili da se radi o važnom zakonskom aktu koji može značajno poboljšati transparentnost rada institucija i ojačati ulogu građana i medija u demokratskom nadzoru javne vlasti.
Jedna od ključnih tema bila je odredba iz Nacrta zakona kojom se propisuje da protiv rješenja ili zaključka institucije Distrikta, donesenog po zahtjevu za pristup informaciji, nije dopuštena žalba, već podnositelj može pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana prijama odluke. Također, pravo na pokretanje upravnog spora omogućeno je i u slučaju kada institucija ne odluči o zahtjevu u zakonskom roku od 30 dana.
Predstavnici Udruge „BH novinari“ ocijenili su da takvo rješenje nije dovoljno funkcionalno ni pravedno, jer izostanak drugostupanjskog žalbenog mehanizma predstavlja prepreku za ostvarivanje prava građana i novinara na jednostavan pravni lijek.
Generalni tajnik Udruge, Borka Rudić, izjavila je:
„Zakon je važan ne samo za novinare, nego i za sve građane jer se odnosi na temeljno pravo pristupa informacijama. Ukazali smo na potrebu uvođenja i preciznog definiranja drugostupanjskog žalbenog postupka koji bi bio učinkovit, brz i pristupačan – bez opterećenja sudskim procesima koje mnogi građani, pa i novinari, teško mogu voditi. Također, test javnog interesa mora biti jasno normiran, kako bi se spriječile moguće manipulacije i kako bi vlast zaista dijelila informacije s javnošću, a ne da ih skriva iza pravnih nejasnoća.“
Predsjednik Udruge, Marko Divković, dodao je:
„Pozdravljamo opredijeljenost Skupštine da zakonski uredi ovu oblast, ali očekujemo da se tijekom javne rasprave usvoje konkretni prijedlozi struke, osobito kada je riječ o žalbenim mehanizmima – jer je pravo na informaciju pravo koje mora imati praktičnu primjenu, a ne samo deklarativnu zaštitu.“
Predsjednik Skupštine Damir Bulčević zahvalio je predstavnicima Udruge na konstruktivnim prijedlozima i naglasio važnost uključivanja svih zainteresiranih strana u zakonodavni proces:
„Zakon o slobodi pristupa informacijama jedan je od najvažnijih normativnih akata koje ćemo usvojiti ove godine. Njime ispunjavamo obvezu da Brčko distrikt Bosne i Hercegovine konačno dobije suvremen, funkcionalan pravni okvir koji će osigurati transparentno i odgovorno upravljanje, osobito nakon što je prestala primjena ranijeg državnog zakona. Otvorili smo javnu raspravu upravo kako bismo čuli mišljenja struke, medija i civilnog društva. Naš cilj je donijeti zakon koji ne samo da omogućuje uvid u rad institucija, već i štiti građane kada im pravo na informaciju bude uskraćeno. Spremni smo razmotriti sve konkretne prijedloge koji vode prema učinkovitijem, dostupnijem i pravednijem sustavu pristupa informacijama.“
Tijekom sastanka govorilo se i o drugim zakonima koji se odnose na medijsku djelatnost, sigurnost novinara i slobodu izražavanja. Predstavnici Udruge „BH novinari“ naglasili su da je institucionalni dijalog ključan za usklađivanje lokalne regulative sa suvremenim europskim standardima zaštite prava na slobodno izražavanje i pristup informacijama.
Predsjednik Skupštine izrazio je spremnost da Skupština nastavi dijalog i suradnju s profesionalnim i stručnim udrugama, posebno kada je riječ o propisima koji se odnose na osnovna prava i slobode građana.
