Brčko, 17. rujna 2025. godine
Danas u poslijepodnevnim satima, u prepunoj velikoj dvorani Skupštine Brčko distrikta BiH, održana je javna rasprava o Nacrtu zakona o roditeljima njegovateljima u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine.
U raspravi su sudjelovali predstavnici Zakonodavnog povjerenstva i Odjela za zdravstvo i ostale usluge, kao nositelji aktivnosti provedbe javne rasprave te brojni predstavnici srodnih udruga i građani.
Prije početka rasprave, medijima se obratila predsjednica radne skupine za izradu zakona Azra Bijedić-Imamović, naglašavajući da zakon po prvi put sistemski uređuje pojam roditelja njegovatelja, način ostvarivanja prava, trajanje statusa, gubitak tog prava i reviziju.
„Zakonom je propisana naknada u iznosu od 75 % prosječne plaće za prethodnu godinu, što trenutačno iznosi oko 994 KM. Roditelji njegovatelji imaju obvezu uplaćivati doprinose za mirovinsko i invalidsko osiguranje, izuzev ako su stekli uvjete za umirovljenje. Ovim Nacrtom zakona nije predviđena krajnja dobna granica za roditelje njegovatelje, za razliku od Federacije i Republike Srpske, kao ni dobna granica za dijete“, istaknula je Bijedić-Imamović.
Svoju emociju i očekivanja podijelila je i Nermina Mehaković, roditelj djeteta s poteškoćom u razvoju, poručivši da ovaj Zakon predstavlja dugo čekanu nadu: „Konačno smo dočekali da ovaj Zakon uđe u proceduru. Imamo prijedloge za izmjene, posebno u svezi s postotkom invalidnosti i visinom mjesečne naknade. Naknada nam znači jer smo uglavnom radno sposobni. Po našim informacijama, vještačenja će se raditi u Tuzli, što smatramo da i treba ostati“, rekla je Mehaković.
Zakon je već dobio potporu zastupnika u prvom čitanju, budući da u Brčko distriktu BiH do sada nije postojao pravni okvir koji uređuje status roditelja njegovatelja. Time su roditelji i skrbnici djece s invaliditetom bili u nepovoljnijem položaju u odnosu na ostatak Bosne i Hercegovine. Novi Zakon donosi priznavanje statusa roditelja njegovatelja i pravo na mjesečnu novčanu naknadu, s ciljem uspostavljanja sveobuhvatnog pravnog okvira za ovu oblast.
Tijekom rasprave, sudionici su iznijeli niz prijedloga:
- da roditelji stariji od 50 ili 60 godina dobiju trajni status i budu oslobođeni plaćanja doprinosa
- da pravo ne bude ograničeno isključivo na roditelje djece sa 100 % invaliditetom, već i na djecu s 90 % invaliditeta
- da se visina naknade poveća sa 75 % na 100 % prosječne plaće u Distriktu
- da uplatu i kontrolu doprinosa preuzme Centar za socijalni rad, odnosno sadašnji Pododjel za socijalnu skrb, po uzoru na praksu u Federaciji
- da se kazne u prekršajnim odredbama usklade s visinom mjesečne naknade
- da status roditelja njegovatelja ne prestaje automatski zasnivanjem radnog odnosa djeteta s invaliditetom, budući da obveze roditelja i dalje ostaju.
Rasprava je bila sadržajna, a sudionici su otvorili mnoga bitna pitanja i dileme. Na koncu, predsjedatelj Zakonodavnog povjerenstva pozvao je sve zainteresirane da svoje pisane prijedloge i primjedbe dostave na protokol Stručne službe Skupštine, počevši od idućeg dana.
Kao i nakon svake javne rasprave, zapisnik će biti dostavljen svim zastupnicima, Zakonodavnom povjerenstvu, Odjelu za zdravstvo i ostale usluge te gradonačelniku Brčko distrikta BiH, prije upućivanja Nacrta zakona u proceduru drugog čitanja.
