Брчко, 17. јуна 2025. године
У просторијама Скупштине Брчко дистрикта Босне и Херцеговине одржан је састанак предсједника Скупштине и представника Удружења „БХ новинари“, с циљем размјене мишљења о актуелној законској регулативи која се односи на слободу приступа информацијама и заштиту медијских слобода.
У име Скупштине састанку је присуствовао предсједник Скупштине Дамир Булчевић, док су испред Удружења учествовали предсједник Марко Дивковић, генерални тајник Борка Рудић и Адмир Кадрић, члан Управног одбора Удружења и предсједник Клуба новинара Босанска Посавина.
Повод разговора био је Нацрт закона о слободи приступа информацијама Брчко дистрикта Босне и Херцеговине, који је Скупштина усвојила у првом читању, а о којем је отворена јавна расправа. Сви учесници су се сложили да се ради о важном законском акту који може значајно унаприједити транспарентност рада институција и ојачати улогу грађана и медија у демократском надзору јавне власти.
Једна од кључних тема била је одредба из Нацрта закона којом се прописује да против рјешења или закључка институције Дистрикта, донесеног по захтјеву за приступ информацији, није дозвољена жалба, већ подносилац може покренути управни спор у року од 30 дана од дана пријема одлуке. Такође, право на покретање управног спора омогућено је и у случају када институција не одлучи о захтјеву у законском року од 30 дана.
Представници Удружења „БХ новинари“ оцијенили су да такво рјешење није довољно функционално ни праведно, јер изостанак другостепеног жалбеног механизма представља препреку за остваривање права грађана и новинара на једноставан правни лијек.
Генерални тајник Удружења, Борка Рудић, изјавила је:
„Закон је важан не само за новинаре, него и за све грађане јер се односи на основно право приступа информацијама. Указали смо на потребу увођења и прецизног дефинисања другостепеног жалбеног поступка који би био ефикасан, брз и приступачан – без оптерећења судским процесима које многи грађани, па и новинари, тешко могу да воде. Такође, тест јавног интереса мора бити јасно нормиран, како би се спријечиле могуће манипулације и како би власт заиста дијелила информације с јавношћу, а не да их скрива иза правних нејасноћа.“
Предсједник Удружења, Марко Дивковић, додао је:
„Поздрављамо опредијељеност Скупштине да законски уреди ову област, али очекујемо да се током јавне расправе усвоје конкретни предлози струке, нарочито када је ријеч о жалбеним механизмима – јер је право на информацију право које мора да има практичну примјену, а не само декларативну заштиту.“
Предсједник Скупштине Дамир Булчевић захвалио је представницима Удружења на конструктивним предлозима и нагласио важност укључивања свих заинтересованих страна у законодавни процес:
„Закон о слободи приступа информацијама један је од најважнијих нормативних аката које ћемо да усвојимо ове године. Њиме испуњавамо обавезу да Брчко дистрикт Босне и Херцеговине коначно добије савремен, функционалан правни оквир који ће да осигура транспарентно и одговорно управљање, нарочито након што је престала примјена ранијег државног закона. Отворили смо јавну расправу управо како бисмо чули мишљења струке, медија и цивилног друштва. Наш циљ је да донесемо закон који не само да омогућава увид у рад институција, већ и штити грађане када им право на информацију буде ускраћено. Спремни смо да размотримо све конкретне предлоге који воде ка ефикаснијем, доступнијем и праведнијем систему приступа информацијама.“
Током састанка разговарано је и о другим законима који се односе на медијску дјелатност, безбједност новинара и слободу изражавања. Представници Удружења „БХ новинари“ нагласили су да је институционални дијалог кључан за усклађивање локалне регулативе са савременим европским стандардима заштите права на слободно изражавање и приступ информацијама.
Предсједник Скупштине изразио је спремност да Скупштина настави дијалог и сарадњу с професионалним и стручним удружењима, посебно када је ријеч о прописима који се односе на основна права и слободе грађана.